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公墓是為公民提供安葬骨灰或遺體的社會公共服務設施，包括社會公共墓地和農村公益性墓地。（《四川省公墓管理條例》第二條）（一）社會公共墓地1、建設社會公共墓地，須在符合相關規劃，并依法取得城鄉規劃、國土行政管理部門申辦定點用地等手續的前提下，經縣（市、區）人民政府和市（州）民政部門審核同意后，報省人民政府民政部門審批。（國務院《殯葬管理條例》第八條、《四川省公墓管理條例》第七條）2、社會公共墓地整體規劃應科學合理，建筑設施與整體布局、自然景觀應和諧一致，綠化面積應達可綠化面積的90%以上。（《四川省公墓管理條例》第九條）3、社會公共墓地管理單位提供墓位、墓穴實行有償服務，具體收費項目、標準，按國家和省的有關規定執行，并予公布。（《四川省公墓管理條例》第十四條）4、社會公共墓地管理單位及任何個人，不得炒買炒賣墓位、墓穴，除一方已入墓的夫妻合墓外，不得預售墓位、墓穴。（《四川省公墓管理條例》第十八條）（二）農村公益性墓地1、設置農村公益性墓地，在符合相關規劃，并依法取得城鄉規劃、國土行政管理部門申辦定點用地等手續的前提下，經鄉（鎮）人民政府審核同意后報縣（市、區）人民政府民政部門審批。（國務院《殯葬管理條例》第八條、《四川省公墓管理條例》第七條）2、農村公益性墓地按照屬地原則，不得向本鄉（鎮）村民以外的其他人員提供墓穴用地。管理工作接受縣（市、區）人民政府民政部門的指導、監督。（國務院《殯葬管理條例》第九條、《四川省公墓管理條例》第十七條）（三）對社會公共墓地和農村公益性墓地建設方面的具體要求和規定1、公墓內安葬骨灰的單（雙）人墓占地面積不得超過1平方米；允許土葬的地區安葬遺體的墓地占地面積不得超過3平方米。墓堆不得高于地面50厘米，墓碑不得高于地面100厘米。（《四川省殯葬管理條例》第二十七條、《四川省公墓管理條例》第十二條）2、任何單位和個人未經批準，不得擅自興建公墓。禁止社會公共墓地另設分墓區，禁止設立家族、宗族墓園。（國務院《殯葬管理條例》第九條、《四川省公墓管理條例》第十一條）3、實行火葬的地區,公墓內不得設立安葬遺體的墓穴。允許土葬的地區公墓內應設立安葬骨灰的墓穴或骨灰堂。（《四川省公墓管理條例》第十一條）4、公墓管理組織憑死亡證明書、火化通知書或遷墳通知書銷售墓位、墓穴，辦理相關安葬事宜。（《四川省公墓管理條例》第十五條）5、社會公共墓地管理組織及任何個人，不得炒買炒賣墓位、墓穴。除一方已入墓的夫妻合墓外，不得預售墓位、墓穴。違反此項規定的，由縣（市、區）民政部門會同物價等有關部門沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。（《四川省公墓管理條例》第二十四條）

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