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新華社北京10月10日電題：當家政服務遇上鄉村振興——讀懂家政興農的深意與前景新華社記者于佳欣家政服務業如何助力鄉村振興？當家政與“興農”結合，如何激發行業發展潛力、更好滿足消費者需求？日前，商務部等14部門聯合印發了《家政興農行動計劃（2021-2025年）》，提出7項22條工作舉措。透過這一“路線圖”，我們一起讀懂家政興農的深意與前景。2000萬行業缺口可吸納巨大農村勞動力余國新，云南迪慶州維西縣人，1994年出生的“大山男孩”，如今是上海的一名家政服務員。曾是云南的建檔立卡貧困戶，余國新一家于2019年底實現脫貧。2018年11月，一個偶然機會讓他來到上海，結緣家政。“我做家政服務員的收入是在老家工資的三倍，這一行業讓我實現了‘一人就業、全家脫貧’的夢想。”余國新感慨道。像余國新這樣通過家政服務解決就業問題、走上脫貧致富路的例子不在少數。商務部服貿司相關負責人介紹，自2017年以來，商務部大力實施“百城萬村”家政扶貧，會同相關部門出臺就業、創業、培訓、保險、金融、信用建設等支持政策。截至2020年底，累計吸納85萬貧困地區勞動力從事家政服務，取得積極成效。商務部數據顯示，我國家政服務從業人員已達3000萬人，約有90%的人員來自農村地區。該行業目前存在2000萬人左右的缺口，可以說，就業門檻低、就業容量大的家政服務業在吸納農村勞動力方面有廣闊空間。2020年底，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利。接下來，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，商務部根據黨中央決策部署，在前期家政扶貧工作基礎上，提出家政興農行動計劃。“這一計劃務實并有重要意義。”商務部研究院服貿所副所長俞華說，一方面，農村勞動力接受家政服務培訓、有一技之長后，會有相對穩定的工作和收入，還可以通過再培訓拓展更多就業門路，能有力鞏固脫貧成果、助力鄉村振興。“另一方面，家政服務業是‘朝陽產業’和‘愛心工程’，家政興農行動計劃能有效彌補行業缺口，滿足城市家庭育兒養老的現實需求，可以一舉多得。”俞華說。22條舉措打通供需兩端痛點堵點在家政服務領域，從供給側看，農村勞動力“出不來、留不住、干不好”是突出難點；從需求側看，消費者找家政服務員“找不著、找不起、找不好”是痛點堵點。文件提出7項22條工作舉措，亮點之一即堅持問題導向、系統推進，打通家政服務供需兩端的堵點痛點，系統推進行業高質量發展與就業幫扶。如何確保“出得來”？文件提出，強化重點人群幫扶；加強供需雙方對接，建設家政勞務輸出基地；促進家政服務下沉，鼓勵家政從業人員返鄉創業等。“確保農村勞動力‘出得來’是做好家政興農工作的第一步。”商務部服貿司有關負責人說，不少偏僻鄉村由于交通不便、生活閉塞，對外界生活不太了解，文件中明確了加強返貧動態監測，并要求當地做好信息發布和政策宣傳講解，這將幫助有意愿從事家政服務的勞動力順利外出就業。要確保“留得住”“干得好”，既要提升家政服務員的職業技能，又要維護好其合法權益。在培訓方面，文件提出：加大脫貧人口、農村低收入人口等的家政培訓力度，按規定對符合條件的給予生活費補貼；支持各類實訓基地建設等。家政服務企業“阿姨來了”相關負責人周袁紅告訴記者，家政培訓大多因陋就簡，這一文件明確提出要加強技能培訓、人才培養，給了企業極大信心。“未來我們將加大培訓投入，構建母嬰、育嬰、養老、廚藝等不同服務場景，讓家政服務員有更多實操和演練機會。”此外，文件提出優化從業環境，研究推進家政領域平臺靈活就業人員職業傷害權益保障工作；為外出務工人員子女提供情感陪護、人文關懷等服務。文件還提出規范員工制家政企業用工等舉措。一些家政服務員表示，文件中關于子女陪護以及個人權益保障的規定非常“暖心”，政策的出臺將讓家政服務員群體更安心、更有保障地在城里工作。上海悅管家相關負責人孫小敏對記者說，家政企業推行員工制得到官方認定，能更好解決家政服務用工問題，讓企業發展更有信心、家政服務員更加安心。補齊標準認證、誠信體系建設等短板當前，家政服務業仍存在供給不足、質量不高等突出問題。家政服務如何“找得著”又“找得好”？標準認證、誠信體系建設至關重要。對此，文件提出：強化標準認證，加強家政服務質量監測，開展家政服務質量第三方認證；健全家政服務信用體系，依法依規實施守信激勵和失信懲戒等。俞華說，目前，家政服務質量是行業發展的突出短板，因為家政服務提供者和消費者之間權責界限不夠清晰，服務質量難以量化界定，行業未能形成優勝劣汰的良性循環。他建議，通過規范合同等方式進一步明確雙方責任和權利，完善家政信用體系，建立健全服務消費質量標準，形成優質優價的良性循環。“文件提出的舉措就很有針對性。”目前我國在家政服務業標準化和信用體系建設方面取得積極進展。“十三五”時期，各地制定地方性標準規范超過160個。家政服務信用體系初步建立，家政信用信息平臺累計歸集1.6萬家家政企業、1200萬條家政服務員信息。商務部服貿司相關負責人說，接下來，商務部將制定年度工作計劃，明確任務分工，確保政策落地見效。同時，將及時總結推廣家政興農的成功經驗和典型案例。【我要糾錯】責任編輯：宋巖

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